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无锡市学校管理中心2015年工作意见

作者: 来源:无锡市学校管理中心 发布时间:2015年02月28日 点击数:

  2015年校管中心工作的指导思想是:继续深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和省市委全委会精神,以办好人民满意学校为宗旨,以深化改革为动力,明确立德树人根本任务,深入实施素质教育,全面推进依法治校,全面落实从严治党,全面完成“三年提升行动计划”,不断提高市属教育现代化水平。

  一、紧扣核心价值教育,加强改进学校德育工作

  (一) 紧扣核心价值,明确立德树人根本任务。各院校要始终坚持正确的办学方向,切实加强思想政治工作,认真组织广大师生员工深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚定理想信念,牢牢把握立德树人根本任务,切实担负起社会主义核心价值观教育的主体责任;各校党组织要发挥政治核心作用,加强和改进中心组学习、教工政治学习、党员组织生活,通过多种方式引导广大教师做理想信念坚定、道德情操高尚的人,教育广大教师始终牢记“为人师表、立德树人”的神圣使命,始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣,以强烈的事业心和高度的责任感履行好人民教师传道育人的首要职责。要充分发挥共青团的积极作用,全面关心青年教师思想实际,组织开展丰富多彩的实践活动、社团活动,提高青年教师的思想政治水平;要把中国梦和社会主义核心价值观的教育融入校园文化、融入课程改革、融入日常生活,从当代学生的身心发展特点出发,精心设计主题教育活动,提高针对性和吸引力,真正落实好教育部关于社会主义核心价值观“进教材、进课堂、进学生头脑”的要求。城职院和开放大学要认真学习贯彻“关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见”,坚持思想引领,提高队伍能力,创新网络宣传,加强阵地建设,全面提高宣传思想工作水平。

  (二)创新育人实践,提高德育针对性实效性

  1.创新德育工作。各校要坚持把德育工作放在首要位置,创新内容、途径、方法和实践,不断提高德育的针对性和实效性。一要特别重视传统文化教育。认真学习贯彻《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》,彰显校园历史文化底蕴,加强校训和“三风”建设,充分发挥优秀传统文化在凝聚人心、传播核心价值观方面的积极作用。有条件的学校可以开设国学校本课程,开展经典诵读活动,营造良好的传统文化氛围。二要加强学业(职业)生涯规划指导。以点带面推动“学生发展指导中心”建设,引导学生进行科学合理的学业、职业、人生规划,使学生能正确认识自我,明确成长目标。职业学校要加强职业生涯规划教育,加强职业意识、职业理想、职业道德和就业创业教育,提高学生的就业能力。三要创新抓好德育常规工作。将文明礼仪养成教育的目标和要求进一步细化,并加强日常监督检查。精心组织好各类校园活动,充分利用各种节庆仪式开展主题教育活动,鼓励学生开展各类社团活动,积极开展“日行一善”道德实践,加大“文明风采”竞赛活动力度,继续推进“快乐志愿、幸福公益”活动。

  2.整合德育力量。一要加强全员德育。完善德育考评机制,落实广大教职员工“为人师表、立德树人”首要责任,切实增强“教书育人、管理育人、服务育人”的自觉性。二要加强班主任队伍建设。探索建立《市属院校班主任职业能力标准》,进一步明确、规范班主任的工作范畴、岗位职责,完善班主任准入、考核、培养、发展等机制,增强班主任的职业自信心和归属感;征集优秀班主任教育故事,组织十佳班主任讲师团,倡导“爱生、爱岗、爱业”,唤起教师的职业激情和对教育的理性思考。三要加强班集体建设等德育科研工作。依托德育名师工作室,重点加强新形势下德育工作的价值定位、实现形式、组织体系、评价体系、实施措施等研究。四要学会整合社会德育资源。充分利用社会大课堂,建立德育新阵地,组织学生参加丰富多彩的社会实践活动。职业学校要进一步加强实习生管理,落实实习管理“一岗双责”制度。

  二、深入实施素质教育,提高基础教育发展水平

  (一) 顺应教育进步潮流,及时转变教育观念。随着经济社会的发展和时代的进步,教育迎来了大变革、大发展的时代。各校要牢牢把握教育改革的大趋势、大方向,进一步树立正确的人才观、质量观,坚持对学生的终身发展负责、为学生的终身幸福奠基;要坚决摒弃急功近利的观念和做法,从学生身心发展规律出发组织教育,坚持德育为先、能力为本,坚持实事求是、因材施教,敢于与应试教育决裂,建立和完善有利于实施素质教育的体制机制。

  (二)切实减轻课业负担,全面提高教育质量。坚持从效果出发、从实际出发,切实减轻学生课业负担,提高教学质量。一要加强教学规范管理,严格控制教学难度进度,严格控制在校学习时间,严格控制教辅材料,严格控制作业量,严格控制考试次数,严禁节假日违规补课。二要着力推进课堂教学改革,真正让课堂成为提高学生综合素质的主渠道。课堂要注重学生主动参与、乐于探究、勤于动手习惯的养成,注重培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力,注重激发学生的学习热情和积极性,培养学生的兴趣和能力。各校要优化课堂教学评价标准,积极倡导“以学定教”、“以学施教”、“以学评教”等教学主张,鼓励教师向课堂要质量、要效率。三要完善教学质量监控体系,提高教学的针对性和实效性,切实加强学科专指委工作,切实加强学科组和备课组建设。四要不断深化课程改革,着眼于促进学生全面和谐发展,正确处理必修课与选修课、分科课程与综合课程、学科课程与活动课程、国家课程与地方课程的关系。加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系,关注学生的学习兴趣和经验。五要认真学习国家考试招生制度改革意见,深入研究中考、高考方案,科学合理安排课程和教师,探索更加高效的教学模式和方法。六要加强分类指导。幼儿园和义务教育学校要积极实施“素质教育珍珠链计划”,进一步打造素质教育品牌,充分发挥排头兵学校的引领、示范和辐射作用;高中学校要坚持优质特色发展,在减负提质的基础上,着力打造各自的特色品牌。

  (三)大力加强体艺工作,促进学生全面发展。开展学生综合素质评价探索与实践。建立学校阳光体育网上公示平台,抓好学生体质健康监测工作。进一步加大体育艺术学科建设,使每个学生至少掌握两项终身受益的体育锻炼本领和一项喜爱的艺术特长。组织好市属学校第五届中学生体育运动会、“珍珠链”学校艺术展演活动。积极开展青少年足球运动,加强足球特色学校建设。要将艺术课程纳入中小学公共必修课。

  三、积极参与改革实验,提升职业教育内涵质量

  (一)坚持先行先试。认真实施好江苏省现代职业教育体系建设实验示范项目,探索普职融通的教育体制。主动与高等职业院校和本科高校对接,探索完善中、高职“3+3”和中职、本科“3+4”培养模式,重点扶持城职院“3+3”中高职项目实验,为中、高职毕业生继续发展搭建成才“立交桥”。

  (二)坚持内涵强校。紧扣无锡产业发展规划,优化专业设置,拓展专业方向,强化骨干专业与精品课程建设,形成以重点专业为龙头、相关专业为纽带、特色专业为支撑的专业群,并不断提升其品牌影响力。继续开展星级专业评比活动。做好城职院和高等师范、技师学院和立信中专合并办学的稳定、融合、发展工作。加快无锡技师院建设与发展,为创建五年制高职院校创造条件。做大做强无锡开放大学。

  (三)坚持质量立校。树立科研为人才培养服务的理念,依托两课评比教学活动和公开课观摩活动,扎实开展课堂教学质量提升研究;高度重视职业学校学业水平测试,努力提升文化课教学质量;积极组织参加各级技能大赛,坚持以竞赛促教学改革、以竞赛促专业提升。正确处理培训少数参赛学生和保证全体学生教学质量的关系;加大实习实训在教学中的比重,创新顶岗实习形式,强化以育人为目标的实习实训考核评价。推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度;结合专业特点,开展人文艺术讲座、竞赛等,培养学生良好的审美情趣和人文素养;积极推进产业文化和优秀企业文化进校园,培养良好的职业素养、职业理想和人文精神。

  (四)坚持开放兴校。坚持产学融合、校企合作、工学结合、知行合一,搭建多种合作平台,使学生与教师、师生与企业、师生与市场的对话更直接,真正实现专业设置与地方主导产业对接、人才培养规格与工作岗位对接、人才培养目标与市场需求对接,培养学生的实践和创新能力。高度重视创业教育,继续发挥好职业院校服务行业企业的积极作用。

  四、全面推进依法治校,加快现代学校制度建设

  (一)强化法治意识,坚持依法依规办学。各校要深刻认识全面推进依法治国的意义和目标任务,切实增强法治理念、弘扬法治精神、强化法治意识,制定全面推进依法治校的实施意见;要严格遵守国家教育法律法规,严格执行国家教育方针政策,严格落实各项具体政策措施,进一步规范办学行为。严格遵守学籍管理规定,严禁违规办学、违规招生,义务教育学校择校生比例不超过10%,高中校不招借读生,严格遵守“三限”政策,做好国际课程班的规范调整工作。要严格按规范收费,坚决杜绝乱收费行为。

  (二)健全评价机制,激发自主办学活力。要进一步完善目标管理与年度绩效考核机制,充分发挥其导向激励作用,激发学校自主办学活力。绩效考核更加注重目标引领,突出“基本要求”的全面性、“重点目标”的自主性以及创新加分项目的多样性。更加注重全面评价,将依法治校、学校文化、素质教育、公共服务、第三方评价等统统纳入考核评价范畴,改变“一俊遮百丑”的评价方式。更加注重进步提高与结果反馈,努力使绩效考核成为促进各校工作,提升办学水平,赢得师生、家长和社会满意的“推进器”。

  (三)完善治理体系,奠基现代学校制度。要进一步落实党政议事规则和“三重一大”决策机制,进一步完善学校教代会、理事会、学术委员会、法律顾问等制度,进一步加强家委会和学生组织建设,切实保障学生、家长、教职工民主参与、民主管理、民主监督的权利。要设法增强干部教师的治理意识,注重换位思考,想问题、作决策、办事情都要坚持符合法律道德规范、兼顾各方利益、满足多元需求,不断提高整个学校的治理能力和治理水平。要高度重视信访件的答复处理,排查化解矛盾纠纷,落实“一岗双责,党政同责”制度,建立长效治理机制,切实做好安全稳定工作。有条件的学校要积极探索学校章程的制定,努力构建“依法办学、权责明确、统筹协调、规范有序”的学校内部治理体系,为建设“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度奠定坚实的基础。

  五、全面完成“行动计划”,提高教育现代化水平

  (一)强化达标意识,全面完成目标任务。今年是“办好人民满意学校三年行动计划”的收官之年,各院校要对照本校制定的“建设(提升)行动计划”,逐项检查目标达成度,要将未完成的项目和指标列入今年重点工作目标,下大决心、花大力气提升各校的发展水平和办学层次,全面完成目标任务。同时,要认真学习国家教育发展规划纲要,分析研究学校面临的形势任务,从实际出发,找准定位,明确未来五年的目标任务,科学制订“十三五发展规划”,并进行充分论证。

  (二)加强队伍建设,提高教师专业化水平。坚持从严治教,进一步完善师德考核一票否决制度和违纪违规查处办法,形成有效的师德建设管理机制。积极主动做好教师公开招聘工作,高度重视教育人才引进和新教师的培训、考核与转正工作,组织好新教师入职宣誓,严把教师入口关。完善分层分类培训体系,强化校本培训,全面实行每五年一周期的中小学教师和校长全员培训制度,建立个人业务培训档案。高度重视学科教师生涯规划指导,完善评价激励机制,提高教师的职业幸福感和专业成就感。探索教师交流轮岗的有效机制,扩大校际学科教学交流,优化学科专业师资队伍结构。

  强化科研意识,提升教师专业能力。充分发挥课题研究和课程基地的作用。推进两批省、市“十二五”规划课题和省教研课题研究,积极申报省“十二五”第三批规划课题,加强高中省级课程基地的运行管理,推进省美术课程基地建设;大力扶持学科领军人才培养和优秀专业团队建设,充分发挥名师工作室的作用,通过名师的示范、指导,引导优秀教师潜心教学科研,提升专业素养和实践智慧,不断壮大骨干教师队伍。

  (三)创新服务规范,提高优质服务水平。全面实施公共服务标准化建设,牢固确立“以人为本、服务为先”理念。充分发挥工会、团组织和妇委会等群团组织的积极作用,拓宽联系服务教职工的渠道,抓好对教职工多类别、分层次服务工作,推动群众围绕中心任务建功立业,维护群众合法权益。深入创建“模范职工之家”,加强对教师社团的管理和指导。建立健全学校为主、家庭配合、社会支持、行业企业合作的协调育人机制,鼓励学校再造服务流程,完善服务机制,推进学生、家长“一站式”服务。贯彻落实教育部《关于教师参与志愿服务活动的指导意见》和市教育局有关文件精神,开展课外学科答疑和成长指导活动,主动为学生家长服务。进一步加强和改进学校后勤工作,继续下大力气提高食堂和宿舍服务管理水平。积极改进家校沟通内容和形式,增强家校沟通协作的有效性,完成《家庭教育关键词》初稿,拍摄家庭教育专题片《家教有道》。充分发挥关工委的育人作用,促进学生全面健康成长。第三方调查满意度达到预定目标。

  (四)加强资金管理,优化改善办学条件。认真执行《预算法》,切实增强预算执行的刚性约束。严格限定国内差旅、三公经费以及会议培训经费的开支范围和标准,严格支出报销审核制度,按照厉行节约的要求,严格把好财务资金关;加强固定资产管理,严格控制新的基建项目,提高在建项目绩效。启动实施机电高职艺体楼、电大“开放教育大楼”、实验幼儿园城中新园舍项目,完成锡师附小学前街校区建设;千方百计筹措资金,加大设施设备投入,提高市属学校图书、装备的现代化水平;加大审计监督力度,严肃财经纪律。中心审计室要不断改进和创新审计工作思路和方法,将领导干部的离任审计和任中审计相结合,将全面审计和重点审计相结合,切实加强专项资金审计、内部控制审计和绩效审计,提高审计工作的针对性和及时性,充分发挥内部审计的发现、预防、监督和指导作用。要加强内审人员的教育培训,提高内部审计人员业务水平和履职能力。

  (五)以点带面加大投入,提高教育信息化水平。依照信息化整体发展三年行动计划,加快公共基础设施建设,为市属院校提供计算服务和存储服务;加强对各校信息化方案的指导和论证,注重资源整合,防止重复建设;加强统筹协调,探索市属教育资源共享机制;继续开展市属院校信息化建设试点工作,鼓励创新创优。推广学生考试成绩分析和学业诊断信息化系统,推广固定资产和物资领用数字化管理系统,探索开发学生综合素质评价数字化系统,以点带面推动信息技术应用。

  (六)深化国际交流,提高教育国际化水平。以促进教育理念、教学方式的转变为重点,深化国际交流与合作。严格校级领导干部因公出国境管理,提高教师出国培训效果,稳妥开展学生国际友好交流,加强学生境外修学旅行管理;按照《教育部关于规范普通高中开设国际课程有关工作的指导意见》,适量引进国际课程,加强中外课程比较研究,深化课程教学改革,服务师资队伍建设,提高人才培养水平;支持无锡国际学校开设高中部,进一步提高服务能力和水平,满足外籍人员子女对优质国际教育的需求。

  六、全面落实从严治党,转变作风树立良好形象

  (一)加强思想建设,各方工作有新局面。在全体党员中开展学习党的十八届四中全会和习总书记系列重要讲话精神的系列专题培训,真正做到学深学透、学以致用。各校党组织要探索建立网上学习平台,拓宽学习渠道,增强学习效果。要强化“一把手”抓学习、负总责的工作机制,广泛开展以“树核心、壮基础、强素质、聚民心、促发展”为主题的“凝聚力工程”,充分发挥党组织在凝聚人心、促进改革、化解困难等方面的作用。

  (二)加强组织建设,基层工作有新作为。严格落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,健全基层党组织建设,规范党组织工作程序,坚持党员管理全覆盖。严肃党内政治生活,严守政治纪律和政治规矩,坚持并完善“三会一课”、组织生活会、思想汇报、民主评议党员等基本制度,建立“党日活动”制度。认真做好新形势下的党员发展工作,继续举办入党积极分子培训班,注重在一线骨干教师中发展党员。严肃处置不合格党员,畅通党员“出口”。实行带教制度,确定省级以上实验、重点、特色校为校级后备干部带教基地。重视民主党派优秀干部的培养选拔。

  (三)加强作风建设,干部队伍有新面貌。按照市委“作风建设突破年”的要求,继续认真贯彻中央八项规定、省市委十项规定,以党性教育为核心,以道德建设为基础,引导领导干部大力弘扬焦裕禄精神,自觉践行“三严三实”要求。要把群众路线教育实践活动整改工作落到实处,对公布的整改清单、作出的整改承诺及“两方案一计划”,严明责任、细化方案、按期完成、切实兑现,完善加强作风建设、密切联系群众的长效机制。严格执行公务用车、公务接待等规章制度,积极推进公务用车改革,争创“两型”示范单位。及时查办处理涉及群众利益的教育问题,做到事事有受理、件件有回音。从严管理干部,强化领导干部示范带头作用。开展好每月一次“领导干部学习日”活动和暑期集中培训,安排校级领导干部赴上海、北京等名校挂职锻炼,重点选派校级干部到国家教育行政学院参加专题培训等。年内对所有校级领导班子要进行一次全面考察或综合测评,进一步优化校级领导班子结构。

  (四)加强反腐倡廉,市属教育有新气象。进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,抓实党风廉政建设和反腐败工作。继续开展“校园清风年”主题教育活动,高效开展“反腐倡廉教育月”、“校园廉洁文化活动周”等活动。进一步清理、修订和完善相关制度规定,强化用制度管权管事管人各项措施,形成反腐倡廉建设新常态。对党员领导干部特别是主要领导干部开展履行职责和行使权力的常态化监督。对廉政档案信息实行动态管理,为考核、推荐、提拔、任用领导干部提供依据。干部选拔工作要把好各个“关口”,做到过程全纪实。规范教师招聘、招生考试、教辅材料征订、教育收费、评优评特、物资采购、工程基建等程序要求,确保权力在阳光下运行。进一步加强纪检监察干部队伍建设,组织开展专业能力培训,完善定期研究会商制度,强化基层一线在落实廉政责任、预防违法违纪案件、及时发现和制止苗头性问题方面的主动性、及时性,严肃查处各类违法违纪案件,加大案件查处工作力度,严格“一案双查”和责任追究制度。

  (五)转变工作作风,机关服务有新形象。中心要进一步转变管理方式,减少会议文件,减少活动评比,减少对学校具体业务的干扰,强化引领、指导和服务保障职能。加强机关内部各职能部门间的统筹协调,进一步改进作风,提高工作效率,减轻基层负担。运用“无锡市公务员绩效考核考评信息系统”,强化督查,提高绩效管理水平。继续开展领导干部下基层“三解三促”活动和蹲点调研制度,拓宽宏观指导、联系基层、服务群众的渠道。继续关心弱势群体,做好帮困助学工作,办好特殊教育学校,继续做好与惠山区阳山镇陆区社区城乡党建共建、宜兴市徐舍镇西墟村扶贫共建等工作。

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